بر اساس گزارش EU Dynamics، طرح اقدام آتی اتحادیه اروپا در زمینه فولاد و فلزات ممکن است اقداماتی را در زمینههای زیر اتخاذ کند: کاهش قیمت انرژی، رفع برخی از کاستیهای مکانیسم تعدیل مرزی کربن اتحادیه اروپا (CBAM) و وعده تقویت حمایتهای تجاری و هدایت بازار. این طرح هنوز در مرحله بازبینی است و محتوای نهایی ممکن است تغییر کند.
بر اساس دو نسخه پیشنویس به دست آمده توسط EU Dynamics، اروپا میتواند بیشتر نیازهای خود به فولاد و مس را تولید کند، اما آلومینیوم و نیکل بسیار کمتری تولید کند. در حال حاضر، تنها 46 درصد از تقاضای آلومینیوم و 25 درصد از تقاضای نیکل توسط تولیدکنندگان محلی برآورده میشود.
"همه این فلزات برای دفاع ملی حیاتی هستند." هر دو پیشنویس بر این موضوع تأکید دارند.
I. اقدامات انرژی
پیشنویس به این اشاره دارد که کمیسیون در حال مذاکره با کشورهای عضو اتحادیه اروپا در مورد یک "ابزار کمک پاک انعطافپذیر بر اساس توافقنامههای خرید برق و تعهدات در مورد استفاده از برق پاک" است.
همچنین از کشورهای عضو میخواهد که از قوانین موجود انرژی و کمکهای دولتی اتحادیه اروپا برای کاهش هزینهها در بخشهای انرژیبر استفاده کامل کنند و وعده میدهد که مجموعهای از اسناد راهنمای جدید، از جمله شرایط برای سرمایهگذاری زودهنگام در پروژههای شبکه و گزینههای احتمالی برای کاهش تعرفههای شبکه در فلزات و سایر بخشهای انرژیبر، منتشر کند. انتظار میرود هر دو در سه ماهه دوم سال 2025 منتشر شوند. قبل از آن، کمیسیون همچنین قصد دارد پروژههای برقیسازی را در صنایع انرژیبر برای اتصال به شبکه ترویج دهد و پیشنهادات مربوطه را ارائه دهد.
با این حال، دو پیشنویس در مورد چگونگی ادامه تمدید سیاست دولت در مورد جبران هزینههای کربن شرکتهای صنعتی برای استفاده از برق متفاوت هستند. در پیشنویس اول، که ابتدا توسط رسانه آلمانی Table Media منتشر شد، کمیسیون متعهد شد که "برای دائمی کردن این مکانیسم پس از سال 2030 تلاش کند". پیشنویس دوم، نسخه اتحادیه اروپا از دسترسی پویا، مبهمتر است و تنها میگوید که اطمینان حاصل خواهد کرد که "اقدامات مناسب انجام میشود".
دوم، تعدیل مالیات مرزی کربن
طرح پیشنویس همچنین چندین تغییر در مکانیسم تعدیل مرزی کربن اتحادیه اروپا را پیشبینی میکند. CBAM مکانیزمی برای اعمال قیمت کربن بر کالاهای وارداتی مانند سیمان، فولاد، آلومینیوم، کود، برق و هیدروژن است تا شرایط رقابتی را بین اتحادیه اروپا و کشورهایی که سیاستهای آب و هوایی ملایمتری دارند، برابر کند.
پیشنویس وعده میدهد که کمیسیون "راهحلهایی" برای جبران زیان رقابتی صادرات اتحادیه اروپا به کشورهایی با مقررات آب و هوایی سهلگیرانهتر ارائه خواهد کرد. طبق یک پیشنویس، این طرح در سه ماهه دوم سال جاری به عنوان یک بیانیه غیر الزامآور منتشر میشود، در حالی که پیشنویس دیگری تنها میگوید که "به این موضوع رسیدگی خواهد کرد" بدون ارائه جزئیات.
علاوه بر این، کمیسیون استراتژیهای ضد دور زدن CBAM را پیشنهاد خواهد کرد و قصد دارد این مکانیسم را به برخی از محصولات پاییندستی فولاد و آلومینیوم با مصرف بالا در سه ماهه چهارم سال جاری گسترش دهد.
3. اقدامات حمایت تجاری
طرح پیشنویس همچنین وعده ابزارهای تجاری جدیدی را برای محافظت از اتحادیه اروپا در برابر "ظرفیت مازاد جهانی فولاد" میدهد، که اقدامات آن تا سه ماهه سوم سال 2025 منتشر خواهد شد. انتظار میرود مکانیسم حمایت فعلی اتحادیه اروپا در برابر واردات فولاد با قیمت پایین در ژوئن 2026 منقضی شود، اما این سند خاطرنشان میکند که "فرض این که این موضوع به طور خودکار تا آن زمان از بین میرود، غیرممکن است".
در عوض، اتحادیه اروپا آماده است از ابزارهای دفاع تجاری برای محافظت از تولیدکنندگان آلومینیوم خود که تحت تأثیر تعرفههای اخیر ایالات متحده قرار گرفتهاند، استفاده کند. یک پیشنویس از راهاندازی تحقیقات حفاظتی آلومینیوم خبر داد، در حالی که پیشنویس دیگری گفت که کمیسیون "آماده است به محض دریافت درخواست برای شواهد کافی، تحقیقاتی را آغاز کند". طرح پیشنویس همچنین پیشنهاد میکند که در اسرع وقت تحقیقاتی را در مورد اقدامات حفاظتی در صنعت فروآلیاژ آغاز کند و اقداماتی را برای ترویج اقتصاد چرخشی و کاربردهای فلزات پاک وعده میدهد و به بازارهای پیشرو برای ترویج پذیرش گسترده فلزات کم کربن متکی است.
"بازارهای پیشرو، اعم از دولتی یا خصوصی، فلزات کم کربن را در طول زمان به استاندارد بازار تبدیل خواهند کرد." این موضوع در هر دو پیشنویس ذکر شده است.
تماس با شخص: Mr. Sindara Steel
تلفن: 86-731-89698778
فکس: 86-731-89695778